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憑農業發〔2020〕22號 關于開展全市動物防疫強基礎補短板攻堅年活動的通知

2020-08-03 11:44     來源:憑祥市農業農村局
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局屬各股室、各二層有關單位:

為認真貫徹落實《自治區農業農村廳關于開展全區動物防疫強基礎補短板攻堅年活動的通知》(桂農廳發〔2020〕66號)文件精神,經研究,決定在全市開展動物防疫強基礎補短板攻堅年活動?,F將《憑祥市農業農村局2020年非洲豬瘟防控工作方案》、《憑祥市農業農村局人畜共患病防控工作實施方案》、《憑祥市2020年動物疫病監測與流行病學調查實施方案》、《憑祥市養殖區域化聯防聯控方案》、《憑祥市無規定動物疫病養殖場創建工作方案》印發給你們,請認真貫徹落實。 ?

憑祥市農業農村局

????????????????????????2020年7月27日

憑祥市農業農村局2020年非洲豬瘟防控工作方案?

為全力抓好非洲豬瘟防控工作,保障生豬恢復生產和保價穩供,根據《自治區人民政府重大動物疫病防治指揮部關于印發2020年非洲豬瘟防控工作方案的通知》(桂重防指發〔2020〕1號)的精神,結合本市非洲豬瘟防控工作情況,明確各部門具體工作任務,制定本局具體工作方案。

一、總體目標

按照“病豬一豬不漏及時檢疫核查隔離、病死豬一豬不漏不得亂丟、病豬一豬不漏不得調運、境外生豬一豬不漏不給進來”的總體要求,對標對表全力做好非洲豬瘟防控工作,持續強化防控措施,加強聯防聯控,確保疫情不反彈。

二、工作任務與分工

(一)壓實生產經營者主體責任。加強對養殖、屠宰、運輸貯藏、經營加工環節的監管,督促生產經營者落實關鍵措施。養殖場戶實行全封閉管理,落實生物安全措施。生豬屠宰場要嚴格入場生豬檢査,按規定開展非洲豬瘟自檢,嚴格依據檢測結果出具檢測報告,嚴禁非洲豬瘟檢測陽性結果生豬產品流出屠宰場。生豬及生豬產品承運人應憑動物檢疫合格證明運輸,從外省運入我市動物及其產品應經指定通道動物衛生監督檢査站簽章后進入,運輸生豬車輛應按規定備案和消毒。貯藏、經營加工者嚴格落實進貨査驗“兩證兩章一報告”制度。養殖、屠宰、貯藏、經營加工者不得接收從未經指定通道動物衛生監督檢查站簽章運入的動物及其產品。督促養殖場、屠宰場完善運輸車輛清洗消毒設備。(責任單位:動物衛生監督所、各鎮水產畜牧獸醫站)

(二)加強餐廚廢棄物管理。嚴厲打擊使用餐廚廢棄物及其加工物作為原料生產加工食品等違法犯罪行為,堅決杜絕餐廚廢棄物流入養殖環節飼喂生豬,切斷非洲豬瘟疫情通過餐廚廢棄物傳播的途徑。(責任單位:動物衛生監督所、各鎮水產畜牧獸醫站)

(三)加強監測排查,推進無非洲豬瘟養殖場創建。鼓勵養豬場(戶)自行開展非洲豬瘟檢測,及早發現和處置隱患,并依法主動報告疫情。持續開展監測排查,堅持監測排查工作日報告制度。加強養殖、屠宰、無害化處理、運輸、冷藏、加工環節和家豬野豬疫情交叉傳播風險區域抽樣監測,全面分析監測結果,及時采取措施,排除風險隱患。建立激勵和倒逼機制,促使種豬場、規模養殖場創建無非洲豬瘟養殖場。(責任單位:動物疫病預防控制中心、各鎮水產畜牧獸醫站)

(四)嚴格生豬及生豬產品調運監管。逐步推行“誰養殖、誰屠宰、誰申報”的檢疫申報制度,建立申報檢疫信息核查制,加強檢疫出證的后續監督。充實公路動物衛生監督檢查站人員力量,完善公路動物衛生監督檢查站工作條件,保障公路動物衛生監督檢査站運轉經費,加強生豬及生豬產品運輸環節的查驗。完善部門聯查聯動、信息通報和會商工作機制,加大生豬及生豬產品調運監督執法力度。(責任單位:動物衛生監督所)

(五)完善病死豬無害化處理體系建設。完善無害化處理工作方案、優化無害化處理場布局,按照“統籌規劃、屬地管理、政府監管、市場運作、財政補助,保險聯動”的原則,引導社會資本建設跨行政區域無害化處理場,按照《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于建立病死畜禽無害化處理機制的實施意見》(桂政辦發〔2016〕27號)要求,完善政策保障,推動財政支持、無害化處理設施建設用地、設施基本建設投入、稅收優惠、環評審批、農機購置補貼等配套政策落實落地。完善病死豬無害化處理補助政策。(責任單位:動物衛生監督所)

(六)防堵境外疫情傳入。配合有關部門加大打擊走私力度,嚴防境外疫區生豬及生豬產品入境。(責任單位:動物衛生監督所)

(七)加大監督執法力度。嚴厲打擊違反動物防疫、生豬屠宰管理法律法規和銷售加工病死豬及其產品或來源不明生豬產品等違法行為,嚴懲惡意傳播非洲豬瘟疫情、造謠及傳謠非洲豬瘟疫情的“炒豬”行為,加強行刑銜接,有效維護動物防疫、生豬屠宰管理秩序,保障養豬業安全。(責任單位:動物衛生監督所)

三、工作要求

(一)提高政治站位,加強組織領導。習近平總書記在推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上強調要持續加強非洲豬瘟等重大動物疫病防控,促進畜牧水產養殖業全面發展養豬業是關乎國計民生的重要產業,抓好非洲豬瘟防控工作是確保養豬業發展的重要前提。各部門要切實提高政治站位,加強組織領導,認真履行職責,真抓實干,確保2020年非洲豬瘟防控工作目標實現。

(二)按時報送材料。請各部門于2020年6月30日、2020年12月30日前將本單位2020年上半年、全年有關工作完成情況報送局重防指揮部辦公室。

?

憑祥市農業農村局人畜共患病防控工作實施方案

為推進健康憑祥建設,切實從源頭抓好人畜共患病防控工作,根據《自治區農業農村廳關于開展全區動物防疫強基礎補短板攻堅年活動的通知》(桂農廳發〔2020〕66號)精神,結合本市實際情況,制定本實施方案。

一、工作目標

????力爭2023年,全市所有種用乳用動物養殖場高致病性禽流感(種禽場)、布魯氏菌?。ǚN豬場,種用乳用牛、水牛、羊場)、牛結核?。ǚN用乳用牛、水牛場)達到凈化標準,全市50%規模養殖場高致病性禽流感(禽場)、布魯氏菌?。ㄘi、牛、羊場)、牛結核?。膛?、奶水牛場)達到凈化標準,其它養殖場戶高致病性禽流感、布魯氏菌病、奶牛結核病達到控制標準。全市狂犬病達到控制標準。2023年以后持續推進人畜共患病控制凈化。

二、工作措施

(一)全面開展監測與流行病學調查。嚴格執行國家和自治區動物疫病監測與流行病學調查計劃,進一步完善動物疫病監測體系,健全疫情報告機制,持續開展動物疫情監測和流行病學調查工作,及時準確掌握病原分布和疫情動態,科學評估疫情傳播風險。市動物疫病預防控制中心以抗體監測為主,條件許可的,要開展病原學初篩,監測結果必須按照農業農村部有關規定嚴格處置。對動物疫情多發、病原學監測陽性、人間病例多發地區開展流行病學調查和風險評估。市動物疫病預防控制中心要密切配合國家參考實驗室、國家專業實驗室等上級業務部門開展動物病監測及流行病學調查。

(二)全面抓好動物疫病免疫計劃實施。落實飼養動物單位和個人履行動物疫病免疫的義務。根據自治區高致病性禽流感、狂犬病等動物疫病免疫計劃,制定本轄區動物疫病免疫方案,切實抓好家禽高致病性禽流感強制免疫,開展注冊犬或可管理犬的狂犬病免疫,并做好免疫效果評價。

(三)嚴格疫情報告及處置。任何單位和個人發現疑似發病畜禽,應立即向轄區鎮水產畜牧獸醫站或市動物疫病預防控制中心報告。鎮水產畜牧獸醫站按照有關規定進行處置,市動物疫病預防控制中心檢出高致病性禽流感、H7N9原學陽性的,應送自治區動物疫病預防控制中心確診;發生疑似或確診人畜共患病疫情后,本局在市人民政府的統一領導下,落實隔離、撲殺、無害化處理、消毒、緊急免疫等防治措施。

(四)嚴格畜禽檢疫及移動監管。市動物衛生監督所要強化畜禽產地檢疫,逐步建立起以實驗室檢測和動物衛生風險評估為依托的產地檢疫機制,強化畜禽移動監管。嚴格跨省引進種用、乳用動物檢疫審批,嚴格限制活畜禽從高風險地區向低風險地區調運,跨省調運活畜禽應進行病原學或血清學檢測,檢測結果符合規定的方可出具動物檢疫合格證明。嚴禁布病一類地區牛羊調運入我市。犬貓產地檢疫應按照農業農村部有關規定開展。

(五)切實加強養殖場(戶)生物安全管理。加快推進畜禽標準化規模養殖,促進產業轉型升級;嚴格動物防疫條件審查。市動物衛生監督所、各鎮水產畜牧獸醫站要指導畜禽養殖場戶、屠宰場落實防疫消毒制度,提高生物安全水平;督促畜禽養殖場戶、屠宰企業做好病死畜禽無害化處理工作,嚴格落實防疫、生產、屠宰等制度,構建持續有效的生物安全防護體系。

(六)開展疫病控制凈化工作。通過宣傳發動、政策扶持、技術支持,引導養殖場主動開展動物疫病凈化工作,推廣應用凈化集成技術,按照“一場一策”“一病一案”的原則,優先抓好種用乳用動物養殖場禽流感、布魯氏菌病和結核病等人畜共患病凈化。鼓勵有條件的企業和區域,加快建成無規定動物疫病養殖場、無規定動物疫病小區和無規定疫病區。

(七)進一步加強部門聯防聯控。本局加強與衛生健康、市場監督管理、林業等部門的信息共享互通和聯防聯控。發生人畜共患病疫情時,及時通報當地衛生健康部門;接到衛生健康部門有關人間人畜共患病病例通報的,應配合衛生健康部門做好畜禽人畜共患病流行病學調查。

(八)切實加強宣傳教育。市動物衛生監督所要組織開展法律法規宣傳,強化管理相對人應承擔法律法規義務的意識;市動物疫病預防控制中心要組織開展人員防護和防治技術培訓,加強宣傳教育,增強公眾人畜共患病防治意識,提高自我保護能力。

四、保障措施

(一)加強組織領導。根據國務院有關文件規定,地方各級人民政府對轄區內動物疫病防治工作負總責。本局在市人民政府的統一領導下,加強部門協調,密切配合,聯防聯控,及時溝通交流信息,全面抓好人畜共患病防治工作。

(二)強化技術支撐。市動物疫病預防控制中心要舉辦人畜共患病防治技術培訓,加強對養殖、屠宰、加工、運輸、銷售等從業人員的防治技術指導,全面提高公眾對人畜共患病的危害認識,增強公眾的自我防護意識,實現人畜共患病群防群控。

(三)落實經費保障。按照“政府投入為主、分級負責、社會力量參與”的原則,積極爭取市人民政府的支持,將人畜共患病防治工作經費、人員防護經費納入同級財政預算,并積極配合財政等有關部門加強經費的監管,確保??顚S?,提高經費使用效益。積極動員和引導社會各界為人畜共患病防控工作提供支持。

(四)加強人員防護。為從事人畜共患病現場流行病學調查、防治和監督執法等工作人員,轉運人畜共患病患者的救治人員,從事人畜共患病實驗室人員,處置醫療廢物、患者遺體的相關人員提供必備的安全防護裝備、設備,按照人力資源社會保障部、財政部《關于調整農業有毒有害保健津貼和畜牧獸醫醫療衛生津貼的通知》(人發〔2015〕99號)等有關規定給予適當的津貼、工作補助。

(五)嚴格監督執法。市動物衛生監督所要加強對養殖場戶、屠宰場的免疫、監測、生物安全措施落實、動物檢疫申報、跨省調運乳用動物、種畜禽審批等的監督檢查;加強對公共衛生場所和有關單位的傳染病預防控制措施落實情況的監督檢查。對違反《中華人民共和國動物防疫法》《廣西壯族自治區動物防疫條例》等法律法規的,依法從嚴查處。

(六)加強督導考核。各部門要按照本方案要求,認真組織實施,確保各項措施落實到位。

憑祥市2020年動物疫病監測與流行病學調查實施方案

為掌握全市主要動物疫病的發生規律,科學評估動物疫病發生的風險和流行趨勢,提升動物疫病預測預警、風險防范、應急處置和防控水平,科學開展動物疫病監測與流行病學調查工作,根據自治區《2020年動物疫病監測與流物病學調查計劃》,結合我市實際,制定本實施方案。

一、總體要求

按照《國家中長期動物疫病防治規劃(2012 2020 年)》和《廣西壯族自治區中長期動物疫病防治規劃(2012 2020 年)》目標要求和相關病種防治計劃,開展非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感、布魯氏菌病等動物疫病的監測工作。

認真組織開展動物疫病監測與流行病學調查工作,全面掌握非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感、布魯氏菌病等動物疫病分布狀況和流行發展趨勢。按照上級要求做好各項監測工作。重點對非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感、布魯氏菌病等優先防治病種開展監測與流行病學調查工作。加強動物疫情風險分析評估,密切關注新發疫病監測預警和應急處置工作。開展無規定動物疫病養殖場創建工作,推進無規定動物疫病小區和無規定動物疫病區建設。

在開展動物疫病監測和流行病學調查時,凡涉及高致病性病原微生物實驗活動的,應按照《病原微生物實驗室生物安全管理條例》《高致病性動物病原微生物實驗室生物安全管理審批辦法》等法規規章規定執行。

二、基本原則

(一)主動監測與被動監測相結合。做好動物疫病的主動監測,及時獲取科學真實的監測數據。進一步加強被動監測,對接到動物異常發病、不明原因死亡等情況報告,要嚴格核查,及時采樣監測,監測結果按規定上報。要根據區域動物疫病流行特點,有針對性地開展監測分析,提高數據采集、分析、報告的科學性、系統性和指導性。

(二)病原監測與抗體監測相結合。開展非洲豬瘟病原學、其他動物疫病血清學監測,及時掌握本轄區病原分布狀況和主要動物疫病免疫抗體水平,分析疫病流行趨勢和評估免疫效果。

(三)定點監測與常規監測相結合。持續開展定點和常規監測,掌握具有地理分布信息的監測調查數據,科學研判疫情態勢。

(四)疫病監測與控制凈化評估相結合。加大種畜禽場、乳用動物養殖場、規模養殖場主要動物疫病監測力度,開展種畜禽場、乳用動物養殖場、規模養殖場主要動物疫病監測凈化工作,組織凈化效果評估,支持、引導具備條件企業和地區建設無規定動物疫病小區和無規定動物疫病區。繼續開展小反芻獸疫狀況評估。

(五)疫病監測與流行病學調查相結合。根據本轄區動物疫病流行特點、防控現狀和畜牧業生產情況,繼續做好動物疫病監測與流行病學調查工作。同時,要持續監視動物養殖、流通、屠宰加工和無害化處理等環節的動物疫病流行風險因素變化情況,及時了解基本流行病學信息,開展臨床巡查,一旦出現下列情形,要及時開展緊急監測調查工作:一是確認發生非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感等重大動物疫情,牛肺疫等已消滅疫病或牛皮膚性結節病等新發疫病病例;二是豬瘟等動物疫病流行特征出現明確變化;三是部分地區(場、戶)較短時內同出現較大數量動物發病或不明原因死亡,且蔓延較快疫病。通過開展追蹤調查,科學研判疫病流行和擴散趨勢,提高早期預防預報和應急處置能力。

三、職責分工

(一)市農業農村局主管全市動物疫病監測和流行病學調查工作,負責制定、調整全市動物疫病監測和流行病學調查計劃,負責組織實施全市動物疫病監測和流行病學調查計劃的檢查和考核。

(二)市動物疫病預防控制中心負責具體實施全市動物疫病監測和流行病學調查計劃。負責市重點種畜禽場主要疫病監測,配合國家參考實驗室及專業實驗室開展國家定點監測;負責指導鎮站開展動物疫病監測與流行病調查、疫病凈化和評估工作,負責將檢測病原學陽性及非免疫血清學陽性樣品送崇左市、自治區進行復核;及時匯總、分析、上報全區動物疫病監測、流行病學調查結果,按規定報送監測分析報告及流行病學調查報告,提出動物疫病發生風險預警建議。

(三)市動物疫病預防控制中心負責實施本轄區動物疫病監測和流行病學調查實施方案。按要求完成采樣送檢任務,配合做好國家定點監測采樣;突發動物疫情開展緊急監測診斷;及時送上級動物疫病預防控制機構復核病原學陽性及非免疫血清學陽性樣品;定期匯總、分析、上報監測和流行病學調查結果,按規定報送監測分析報告及流行病學調查報告,提出動物疫病發生風險預警建議。

(四)各鎮水產畜牧獸醫站根據監測計劃,要按照市農業農村局要求,密切配合動物疫病預防控制中心,完成樣品采集、檢測、信息報告等任務。

(五)市動物衛生監督所接到動物疫病監測結果為陽性和流行病學調查存在風險的通報后,要根據實際,及時采取措施限制風險動物的移動,核查其調入、調出情況,依法查處相關違法違規行為。

四、工作要求

(一)加強技術培訓,提高業務技能。積極派出市動物疫病預防控制中心及鎮站技術員參加崇左市、自治區組織舉辦的動物疫病監測和流行病學調查技術培訓,提高業務人員實驗室檢測水平和流行病學調查能力,確保監測結果準確,流行病學調查規范,結論可信、能運用。

(二)嚴格樣品采集、保存和運送。要嚴格按要求做好樣品采集、保存和運送,采集、送檢單位、養殖場(戶)要對采集、送檢樣品的真實性負責。市動物疫病預防控制中心向自治區動物疫病預防控制中心送檢樣品時,應附采樣單,并提交填寫完整《樣品信息表》電子版。其他單位和個人向自治區動物疫病預防控制中心送檢樣品時,應附采樣單(單位加蓋公章或個人簽名)。

(三)加強分析評估,及時預警。要及時、全面、系統地分析監測和流行病學調查結果,科學評估動物疫病發生的風險,及時預警預報。

(四)規范建立檔案,妥善保管。市動物疫病預防控制中心要完善采樣、監測、信息報送等各項管理制度,規范填寫監測、流行病學調查記錄、報告,確保結果真實、準確、可追溯,同時要建檔立案,妥善保管。

(五)及時反饋監測和流行病學調查結果。市動物疫病預防控制中心在按規定做好信息報送的同時,要將相關檢測結果及時反饋給委托檢測方;監測陽性結果要及時報市農業農村局,并通報同級動物衛生監督所。

五、監測和流行病學調查結果的報告

(一)實行月報動物疫病監測結果的報告。市動物疫病預防控制中心將動物疫病監測結果和動物疫情信息通過中國獸醫網云平臺全國動物疫病監測與疫情信息系統報送至中國動物疫病預防控制中心,每月1日起均可在系統填報當月信息,每月25日前完成市級審核、確認。監測陽性結果報告按照各有關動物疫病監測計劃要求報告。

(二)未實行月報動物疫病監測結果的報告。系統不能實現報送的其他動物疫病的監測結果,通過動物疫病監測信息月報系統的信息采集入口進行文件上傳。監測陽性結果報告按照有關動物疫病監測計劃要求報告。

(三)動物疫病監測分析報告。6月20日、12月20日前,市動物疫病預防控制中心將上半年和全年的動物疫病監測分析報告報送崇左市動物疫病預防控制中心,并抄送市農業農村局。邊境動物疫情監測站按要求做好信息網絡直報工作,按時報送畜牧業生產、屠宰加工、畜禽價格、動物免疫情況等流行病學信息至中國動物衛生與流行病學中心和自治區動物疫病預防控制中心。6月30日前報送2020年畜牧業生產和屠宰加工信息,每月底前報送上月21日至本月20日畜禽價格信息。翌年1月15日前,將全年監測排查結果和工作總結報至中國動物疫病預防控制中心和自治區動物疫病預防控制中心。每月按時通過中國獸醫網動物疫病防控及動物衛生監督云平臺將動物疫病監測結果報送至中國動物疫病預防控制中心,每半年報送一次監測分析報告至中國動物疫病預防控制中心。

(四)流行病學調查報告。市動物疫病預防控制中心于6月 20日、12 月20日前,將本轄區上半年、全年流行病學調查報告報至自治區動物疫病預防控制中心。并抄送市農業農村局。專項流行病學調查報告按附件 20 的要求報送。

(五)發生非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感等重大動物疫情時情況報告。發生疫情后,動物疫病預防控制中心應按照《重大動物疫情應急條例》《農業農村部關于做好動物疫情報告等有關工作的通知》(農醫發〔2018〕22 號)《中國動物疫病預防控制中心關于做好動物疫情快報工作的通知》(疫控監〔2018〕92 號)規定時限、程序,以《動物疫情快報表》方式將有關情況逐級報告自治區動物疫病預防控制中心。在疫區解除封鎖后,應將疫情快報末次報告逐級報告自治區動物疫病預防控制中心,并將應急處置、流行病學調查、監測評估報告,以及上一級農業農村行政部門組織驗收合格有關情況報自治區農業農村廳。

(六)病原學監測陽性結果的報告與處置。對檢出的非洲豬瘟、高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫等重大動物疫病原學監測陽性結果,由市動物疫病預防控制中心逐級報崇左市、自治區動物疫病預防控制中心,再由自治區動物疫病預防控制中心報告自治區農業農村廳和中國動物疫病預防控制中心。具體報告和處置要求詳見附件 1、2、3、4。

六、保障措施

(一)加強組織領導。要切實加強組織領導,明確責任,強化監督檢查,確保各項工作保質保量完成。

(二)落實經費。所需的監測和流行病學調查經費納入地方財政預算,統籌用好自治區財政安排2020年動物疫病防控經費。

附件:1.非洲豬瘟監測計劃

2.高致病性禽流感和新城疫監測計劃

3.口蹄疫、高致病性豬藍耳病和豬瘟監測計劃

4.小反芻獸疫監測計劃

5.家畜布魯氏菌病監測計劃

6.羊癢病監測計劃

7.牛傳染性胸膜肺炎監測計劃

8.牛結節性皮膚病專項調查方案

9.動物流行病學常規信息調查方案

10.外來動物疫病臨床監視報表

?

附件1?

非洲豬瘟監測計劃?

一、監測目的

掌握非洲豬瘟病毒分布和疫情發生情況,及時消除隱患、及時處置非洲豬瘟疫情;發現傳播風險因素,為非洲豬瘟防控提供科學依據。

二、監測范圍

全市四個鎮。

三、監測對象

(一)豬和野豬。重點是死豬、病豬,以及與確診疫情或監測陽性場點有明確流行病學相關聯的豬群。近期出現生豬不明原因發病和異常死亡的養殖場(戶),特別是有餐廚剩余物飼喂史的養殖場(戶)。生豬出現發燒、扎堆、咳喘、呼吸困難、腹瀉、關節腫脹、皮膚潰瘍、耳朵發紺等癥狀,各個年齡段的豬均有死亡,特別是成年豬發病死亡、經抗生素治療無效的。

(二)防控環境。生豬養殖場、屠宰場、無害化處理廠(場點)、病死畜禽暫存點、運輸車輛、動物檢疫申報點、動物衛生監督檢查站、獸藥飼料經營場所、豬肉交易市場和商超、肉品加工廠、生豬產品冷庫等環境。

四、監測要求

(一)被動監測。

接到疑似疫情報告后,市動物疫病預防控制中心應及時采樣、檢測,按規定報告。野豬樣品應聯合林業部門共同采集。

(二)主動監測。?

完成自治區委托非洲豬瘟病原監測任務800份,全年各鎮配合市動物疫病預防控制中心完成指定監測數不少于附錄1下達的任務數。監測任務應按季度完成,每次監測數量不少于全年監測任務的25%,樣品來源應覆蓋養殖場(戶)、生豬屠宰場、無害化處理廠、生豬集中裝運場所、冷庫和動物衛生監督檢查站等。

市動物疫病預防控制中心根據崇左市動物疫病預防控制中心下達的任務同時對防控環境采樣檢測。此外,每月對轄區內所有生豬屠宰場環境樣品抽檢。

市動物疫病預防控制中心負責樣品檢測。

五、采樣和送樣要求

采樣及送樣要求詳見附錄2,并填寫《采樣記錄表》(附錄3)。

六、檢測方法及判定

采用熒光PCR或普通PCR方法檢測,縣、市級動物疫病預防控制機構檢測結果為疑似陽性的,送自治區動物疫病預防控制中心確診。

七、非洲豬瘟病原學檢測陽性處置

(一)市動物疫病預防控制中心檢出非洲豬瘟病原學疑似陽性的,陽性樣品立即送自治區動物疫病預防控制中心檢測。同時報市農業農村行政部門,并通報同級動物衛生監督所。

(二)及時對疑似陽性豬群進行隔離。

(三)對自治區動物疫病預防控制中心確診陽性豬群進行撲殺和無害化處理。

(四)臨床病例檢出陽性的,按照《非洲豬瘟疫情應急實施方案(2020年版)》要求處置。

?

附錄:1.?各鎮非洲豬瘟全年監測任務

??????2.?非洲豬瘟采樣及送樣要求

??????3.?采樣記錄表

附錄1 ????

各鎮非洲豬瘟全年監測任務

任務鎮

全年監測任務(份)

生豬養殖場

動物衛生監督檢查站

生豬屠宰場

冷庫

生鮮超市

農貿市場

飼料獸藥經營場所

合計

夏石鎮

160

10

80

10

10

270

上石鎮

70

10

10

10

10

110

友誼鎮

180

10

30

220

憑祥鎮

90

10

20

30

30

20

200

合計

500

40

80

30

30

80

40

800

?

附錄2?

非洲豬瘟采樣及送樣要求

一、死豬、病豬和關聯豬群

對死豬、發豬,以及與確診疫情或陽性場點有明確流行病學關聯的豬群,按要求采集相應數量的樣品,并詳細填寫《采樣記錄表》。

(一)死豬。

對病死畜禽無害化處理場和出現生豬異常死亡的屠宰場,要求逐批采樣,優先采集成年豬樣品,每批豬采集不少于5頭,5頭以內的全部采集。對出現生豬異常死亡的養殖場(戶),每欄(舍)至少采集2頭死豬的樣品。

對死豬進行剖檢,發現脾臟異常腫大、淋巴結腫大出血等病變的,采集病變明顯的脾臟、淋巴結等組織樣品,每個組織樣品需采集不少于10克(大約1cm3),裝入帶螺旋口的5ml離心管,清晰規范標記樣品編號,所有樣品需一式二份。

(二)病豬。

臨床異常表現或不明原因死亡的病豬每欄(舍、批)至少采集5頭病豬的乙二胺四乙酸 (EDTA)抗凝血或全血樣品,不足5頭的全采;每份抗凝血或全血樣品5毫升,清晰規范標記樣品編號,所有樣品需一式二份。全血樣品應室溫靜置使血清分離。

(三)與確診疫情或監測陽性場點有明確流行病學關聯的豬群。

隨機采集20頭豬的EDTA抗凝血或全血樣品,不足20頭的全采;每份抗凝血或全血樣品5毫升,清晰規范標記樣品編號,所有樣品需一式二份。全血樣品應室溫靜置使血清分離。

二、豬制品

對豬制品要求按批次采樣,每批次至少采集5份樣品。采樣要求如下:

(一)對含內臟的豬制品,優先采集脾臟、淋巴結、扁桃體、肝、腎、肺。

(二)對不含內臟的豬制品,優先采集豬頭(盡量采集耳尖或耳邊緣部)及豬蹄(盡量采集趾尖部或蹄肉墊部)、骨髓。

(三)沒有內臟、頭、蹄和骨髓的豬制品,盡量采集出血或被血液污染的豬肉部位。

(四)分不清組織的豬制品,隨機采樣,樣品盡量覆蓋不同的包裝箱。

每份組織樣品需采集不少于10克(大約1cm3),分別裝入帶螺旋口的5ml離心管,清晰規范標記樣品編號,所有樣品需一式二份,并詳細填寫《采樣記錄表》。

三、環境樣品

按照《關于印發〈中南區非洲豬瘟防控環境風險監測指引(試行)〉的通知》(中南區聯防辦〔2019〕11號)要求采集。

四、樣品包裝、運輸要求

包裝應能防滲漏。樣品采集時的一式二份,應分別用一個自封袋統一包裝并標記為正樣、備樣,然后再用一個大的自封袋包裝并做標記。其中,若有采自同一頭豬不同臟器的組織樣品,需用一個小自封袋包裝并標記。凍肉、分割肉等監督抽樣時,還需按規定粘貼封條并由相關人員簽字或蓋章。

樣品包裝和運輸應符合農業農村部《高致病性動物病原微生物菌(毒)種或者樣本運輸包裝規范》規定,附《采樣記錄表》,在冷藏和密封狀態下運輸到相關實驗室。


附錄3 ?

采樣記錄表

采樣單位:?????????????????采樣日期:?:?????????????????

釆樣負責人姓名:???????????聯系方式:?????????????????

被采樣場點:??????????????經度緯度:???????????

釆樣地點位置:????省????市????縣?????????????

被采樣場點負責人姓名:???????聯系方式:???????????

動物類型:□家豬;□人工飼養野豬;□野豬;□凍豬肉

采樣原因:□有豬死亡□有豬發病

□流行病學關聯場點,關聯原因:

場點類型:??????????????????????????????????

□養殖場:存欄總數????????;是否飼喂泔水:□是□否

飼養類型:□圈養□散養□放養

最近調入時間:???????????地點:????省?????市????縣??????????????????場點

最近調出時間:???????????地點:????省?????市????縣?????????????????????場點

□生豬屠宰場□公路監督檢查站

豬來源地:????省?????市????縣?????????場點

動物檢疫證明編號:??????????

□無害化處理場□生豬交易市場

豬來源地:????省?????市????縣?????????場點

釆樣同群/批次動物數量:?????????????????????????????????


采樣記錄表

樣品編號

樣品類別

樣品數量

樣品編號

樣品類別

樣品數量

?

附件2

高致病性禽流感和新城疫監測計劃?

一、監測目的

了解H5和H7亞型流感病毒、新城疫病毒變異及流行狀況,追蹤病毒變異特點與趨勢,評估免疫抗體水平,掌握群體免疫狀況。

二、監測范圍

監測對象:雞、鴨、鵝和其它家禽及野生禽鳥。

監測環節:重點對種禽場、規模禽場、活禽交易市場、候鳥密集活動區和邊境地區家禽進行監測。

三、監測要求

要求全部采集本地飼養動物。

(一)日常監測。

在轄區內養殖場進行采樣監測,每季度自行采集和檢測家禽(兼顧雞和水禽)血清60份,血清樣品檢測禽流感H5和H7亞型抗體,雞血清樣品增加檢測新城疫抗體。

(二)集中監測。

1.監測時間:春、秋兩季開展集中監測工作。分別于6月底和10月底前完成。

2.監測數量:每次集中監測各鎮采集家禽血清樣品數量每個村防疫員轄區范圍內不少于10份血清樣品,具體采集事項由各鎮自行組織實施。

3.由市動物疫病預防控制中心負責檢測,并另行制定具體的春、秋季集中監測方案。

四、采樣要求

采集的血清與棉拭子須一一對應,采集的棉拭子應及時放入裝有1mL保存液的2mL離心管中,如樣品在24小時內檢測則置于4℃冰箱短暫保存,無需凍結;否則,樣品應冷凍保存或運輸。1000mL保存液配方:甘油200mL,0.01M PBS(pH值7.2) 800mL,3g頭孢西丁鈉。

五、檢測方法

血清學檢測方法使用血凝(HA)和血凝抑制(HI)。其中,禽流感抗體檢測標準參照《GB/T 18936—2003高致病性禽流感診斷技術》,新城疫抗體檢測標準參照《GB/T 16550—2008新城疫診斷技術》進行。

六、判定標準

(一)血清學監測結果判定。

1.免疫合格個體:禽流感H5、H7亞型抗體按照國家標準《GB/T 18936—2003高致病性禽流感診斷技術》進行血凝抑制試驗(HI),抗體效價≥24,判為免疫合格;新城疫抗體按照《GB/T 16550—2008新城疫診斷技術》國家標準進行血凝抑制試驗(HI),抗體效價≥25,判為免疫合格。

2.免疫合格群體:免疫合格個體數量占群體總數的70%(含)以上。

七、病原學檢測陽性結果處置

(一)高致病性禽流感病原學陽性處置。

1.對經自治區動物疫病預防控制中心檢測結果為疑似陽性的禽群進行隔離,必要時對疑似陽性禽群撲殺。

2.對經國家禽流感參考實驗室確診為陽性的禽群進行撲殺和無害化處理。

3.對高致病性?禽流感檢測陽性的活禽市場休市,并進行徹底清洗消毒,對陽性禽群采取撲殺措施并進行無害化處理,同時追溯來源,追查禽群免疫、檢疫及其他情況。

(二)新城疫病原學陽性處置。

1.及時對經自治區動物疫病預防控制中心監測病原學樣品結果為疑似陽性禽及同群禽進行隔離。

2.對確診陽性禽進行撲殺并無害化處理,加強對陽性禽群病原學監測。病原學檢測陽性禽養殖場戶應采取控制、凈化措施,逐步培育建立陰性禽群。

3.臨床病例檢出為陽性的,按照《新城疫防治技術規范》處置。

?

附件3

口蹄疫、高致病性豬藍耳病和豬瘟監測計劃

一、監測目的

了解口蹄疫病原感染分布情況及高風險區域的發病情況,掌握高致病性豬藍耳病和豬瘟流行情況,查找傳播風險因素,評估免疫效果。

二、監測范圍

監測對象:豬、牛、羊監測口蹄疫;豬監測高致病性藍耳病、豬瘟。

監測環節:重點對種畜場、規模養殖場、屠宰場、交易市場、邊境村屯的易感家畜進行監測。

三、監測要求

(一)日常監測。

每季度監測30份家畜血清學樣品(其中,豬20份,牛羊10份)。豬血清檢測O型口蹄疫、豬瘟免疫抗體,牛、羊血清檢測O型口蹄疫免疫抗體。采樣場點盡量兼顧種畜場、規模養殖場、屠宰場和交易市場的比例。

采集的樣品由動物疫病預防控制中心獸醫實驗室自行完成檢測。

(二)集中監測。

春、秋季各集中監測1次,監測口蹄疫O型、A型免疫抗體、豬瘟抗體。

每次集中監測的血清學樣品數量應不少于250份,監測范圍應覆蓋所有鄉鎮,口蹄疫免疫抗體監測應涵蓋豬、牛、羊。市動物疫病預防控制中心自行檢測,監測時間為6月份和11月份。

由疫控中心結合實際制定春秋防集中監測方案并組織各鎮站配合實施。

四、采樣要求

(一)采樣對象。重點采集有臨床癥狀動物、出現死亡動物群體、懷疑發病動物,重點采集曾經發生過疫情地區及受威脅區域動物樣品,采集樣品要嚴格按照設定區間、時間、動物種類。

(二)血清學樣品。每份不少于2毫升,要求清亮、無污染,冷凍保存,冷藏送檢。

(三)組織樣品。豬組織樣品:每份樣品包括頜下淋巴結2個、脾臟50克和肺臟50克;牛、羊組織樣品:每份樣品包含頜下淋巴結或腹股溝淋巴結2個、O—P液不少于5毫升。樣品置于消毒容器中,冷凍保存,冷藏送檢。

五、檢測方法

(一)口蹄疫。

1.血清學檢測方法及判定

豬免疫28天后,其他畜免疫21天后,采集血清進行免疫效果監測。

(1)方法:

O型口蹄疫:液相阻斷ELISA進行檢測。

A型口蹄疫:液相阻斷ELISA。

(2)判定:

液相阻斷ELISA:牛、羊抗體效價≥27,豬抗體效價≥26,判定為免疫合格個體;

正向間接血凝試驗:抗體效價≥26,判定為免疫合格個體;

VP1結構蛋白ELISA:抗體效價≥25,判定為免疫合格個體。

免疫合格個體數量占群體總數的70%(含)以上,判定免疫合格群體。

(二)高致病性豬藍耳病。

1.血清學檢測方法與判定

免疫28天后,采集血清進行免疫效果監測。

采用ELISA方法檢測免疫抗體陽性的,判定免疫合格個體。

免疫合格個體數量占群體總數的70%(含)以上,判定免疫合格群體。

(三)豬瘟。

1.血清學檢測方法與判定

免疫21天后,采集血清進行免疫效果監測。

采用抗體阻斷ELISA或抗體間接ELISA方法,抗體陽性即判定為免疫合格個體。

免疫合格個體數量占群體總數的70%(含)以上,判定免疫合格群體。

六、病原學檢測陽性結果處置

(一)口蹄疫。

1.及時對疑似陽性畜及同群畜進行隔離。

2.對確診陽性畜進行撲殺和無害化處理,必要時對同群畜撲殺并進行無害化處理。

3.臨床病例病原學檢測陽性按照《口蹄疫防治技術規范》處置。

(二)高致病性豬藍耳病、豬瘟。

1.及時對疑似陽性畜及同群畜進行隔離。

2.對確診陽性豬進行撲殺并無害化處理,加強對陽性豬群病原學監測。病原學檢測陽性豬養殖場戶應采取控制、凈化措施,逐步培育建立陰性豬群。

3.臨床病例病原學檢測陽性按照《高致病性豬藍耳病防治技術規范》《豬瘟防治技術規范》處置。


附件4?

小反芻獸疫監測計劃

一、監測目的

進一步了解小反芻獸疫病毒的分布范圍和羊群免疫狀況,科學評估疫情風險,規范開展監測與流行病學調查工作,推進小反芻獸疫消滅計劃。

二、監測范圍

山羊、綿羊、野羊。重點是出現口腔潰瘍、眼鼻分泌物增多、體溫升高和腹瀉等癥狀的羊只。

三、監測要求

(一)日常監測。

協助崇左市開展,采集樣品送崇左市疫控中心進行檢測?。

(二)集中監測。

采樣時間:每年協助崇左市開展兩次集中監測樣品采集工作。分別于5月底和10月底前完成。

采樣數量:完成崇左市監測點的監測采樣任務,每次采集1個羊場免疫羊血清、羊眼拭子各35份。采集的樣品送崇左市動物疫病預防控制中心進行檢測。

四、采樣要求

重點采集曾經發生疫情的區域、場點以及引進養殖的場點。采樣時要同時填寫小反芻獸疫采樣登記表(見附錄1)。

五、小反芻獸疫病原學檢測陽性處置

(一)及時對疑似陽性畜及同群畜進行隔離。

(二)對確診陽性畜及同群畜進行撲殺和無害化處理。

(三)臨床病例監測陽性按照《小反芻獸疫防治技術規范》處置。

附錄:1.?小反芻獸疫采樣登記表

??????2.?小反芻獸疫樣品采集和運輸要求

??????3.?小反芻獸疫集中監測結果統計表?


附錄1

小反芻獸疫采樣登記表

采樣單位:___________;采樣地點:_____省區_____縣(市)_____鄉(鎮)_____村_____組

編號

戶名

動物特征

免疫時間

樣品類型

畜別

年齡

性別

耳標

血清

眼拭子

采樣人:____________________ ???????????????????????采樣時間:__________________________


附錄2?

小反芻獸疫樣品采集和運輸要求

1 樣品的采集

1.1 血清

采集的血清總量不少于1ml。

1.2 眼結膜棉拭子

采集眼結膜棉拭子2個,同時放入2ml的離心管中,離心管事先加1ml PBS緩沖液(pH7.2),緩沖液中無需加甘油等保護劑,含有PBS的離心管事先置于4℃,采樣過程中置于保溫盒中,盒中放冰塊。拭子與血清樣品標記一一對應。

1.3 病料

1.3.1 每個發病羊群最少選擇5只病畜采集樣品。

1.3.2 選擇處于發熱期(體溫40℃~41℃)、排出水樣鼻分泌物、出現口腔潰瘍、無腹瀉癥狀的活畜采集樣品。如1.1和1.2要求采集血清、眼結膜棉拭子。同時采集鼻分泌物,置于2ml離心管中。

1.3.3 選擇剛被撲殺或者死亡時間不超過24h的病畜采集組織樣品。無菌采集腸系膜淋巴結和支氣管淋巴結各3~4個,腸黏膜10cm長一段,脾、胸腺和肺等組織各雞蛋大小一塊,分別置于50mL離心管中。

2 樣品的運輸與儲存

樣品采集后,血清應置于-20℃冰箱儲存,棉拭子、病料組織和肉制品應置于-70℃冰箱儲存,置冰上冷藏送至實驗室檢。


附錄3

2020年???月??市小反芻獸疫集中監測結果統計表

單位(蓋章):

填表日期: ?年 ?月 ?日

監測點

采樣

日期

存欄量

監測點類別

?

疫苗廠家及批號

免疫

時間

血清學監測

病原學監測

監測樣品名稱

檢測方法

樣品數

陽性數

監測樣品名稱

檢測方法

樣品數

陽性數

填寫說明:

1、“存欄量”欄:規模場填寫全場存欄總量、散養戶填寫所在村該動物飼養數量、屠宰場或交易市場填寫當日屠宰量或交易量;

2、“監測點類別”欄:填寫種羊場/商品代養殖場/散養/市場/屠宰場/野生。


附件5

家畜布魯氏菌病監測計劃

一、監測目的

掌握牛、羊、豬等易感動物布魯氏菌病流行狀況,了解布魯氏菌病傳播風險因素。

二、監測范圍及數量

(一)范圍。

5月齡以上的豬、羊,8月齡以上的牛。所有符合日齡的種牛、種羊、奶畜(包括奶牛、奶水牛、奶山羊)進行100%檢測。對其他牛、羊、豬進行抽檢。重點選擇有流產、死胎的牛羊及同群畜、所有監測對象需背景清楚(包括動物、年齡、有無免疫。如免疫,使用疫苗名稱、免疫時間、免疫劑量和接種途徑等信息)。

(二)任務及數量。

各市、縣(市、區)應確保對轄區內種牛、種羊、奶畜進行100%檢測,并以鄉(鎮)為單位,對牛、羊布病抽檢覆蓋面達100%。??

根據自治區監測計劃分配的任務數結合我市各鎮存欄情況確定各鎮監測采樣數量,統籌分配監測采樣任務。夏石鎮70份,其中牛10份,羊50份,豬10份;上石鎮70份,其中羊60份,豬10份;友誼鎮70份,其中牛10份,羊50份,豬10份;憑祥鎮70份,其中牛10份,羊50份,豬10份。

三、監測時間

對新建的場和檢出陽性的場,每半年監測一次。對以前監測的陰性場,每年至少進行一次集中監測,具體時間由市動物疫病預防控制心根據實際情況安排。各鎮在10月底完成采樣任務,動物疫病預防控制中心在11月底前完成全部的檢測任務,并將檢測結果通過監測系統報崇左市動物疫病預防控制中心。

四、檢測方法

按照國家標準(GB/T 18646—2018)進行,篩選檢測用琥紅平板凝集試驗;初檢陽性樣品送自治區動物疫病預防控制中心復核。

五、監測結果的處理

(一)對沒有免疫或未經自治區農業廳批準免疫的家畜,檢測結果陽性的,要及時按程序上報自治區動物疫病預防控制中心,并將初檢為陽性的血清樣品送自治區動物疫病預防控制中心進行復核。對病畜及監測陽性畜撲殺并按規定無害化處理,對陽性場定期跟蹤監測。

(二)及時對每個新檢出陽性動物的場點開展流行病學調查,并將調查報告上報至自治區動物疫病預防控制中心防控應急和物資供應科。聯系人:蘇姣秀,電話:0771—3810823,電子郵箱:gxcsys@163.com。

(三)在11月25日前將本年度本市豬布魯氏菌病監測工作總結報送崇左市動物疫病預防控制中心,并附上采血登記表和種豬布病血清學監測統計表,由崇左市疫控中心匯總上報自治區獸醫研究所。

(四)陽性監測結果經自治區動物疫病預防控制中心審核后,通報當地衛生衛計部門。

六、生物安全防護

(一)檢測和采樣人員需做好必要的個人防護,如戴口罩和手套、穿工作服等。

(二)監測實驗室要按實驗室生物安全管理規范做好生物安全防護及廢棄物處置工作。

附錄:1.?種豬血清采集登記表

??????2.?種豬布病血清學監測統計表


附錄1

種豬血清采集登記表

縣(區)時間: ???????????????年???月???日

編號

畜主

地址

品種

性別

畜齡

采血時間

生產

情況


附錄2

年市種豬布病血清學監測統計表

單位:個、頭

監測縣區市

監測鄉鎮

規模場

散養戶

公豬

母豬

血清總數

?

附件6

羊癢病監測方案

一、范圍

重點監測規模羊群、種羊養殖場以及屠宰場,采樣對象主要為瘙癢、神經癥狀、共濟失調、倒地不起、失明、死亡或其他癥狀的18月齡以上綿羊和山羊。

二、數量和要求

(一)臨床巡查

對轄區內的所有羊群,尤其是種羊群以及從國外進口的羊只進行臨床巡查,并填寫臨床巡查登記表(見附錄1)。臨床巡查頻率為1年兩次,時間為5月份和10月份。臨床巡查發現瘙癢、神經癥狀、共濟失調的羊要及時采樣送檢,若發現與癢病癥狀相似的病羊可立即與國家牛海綿狀腦病參考實驗室聯系。

(二)采樣數量

采集羊腦樣品10份。

(三)采樣要求

采樣時,應填寫采樣單(見附錄2),要求每個樣品均有詳細的信息。采樣方法和步驟同牛海綿狀腦病監測采樣送樣方案(見附錄3)。

(四)時間要求

1.臨床巡查登記表于11月15日前報市動物疫病預防控制中心,郵箱:czyk7837998@126.com。

2.9月30日前把樣品送到自治區動物疫病預防控制中心。


附錄1

臨床巡查登記表

巡查人:       ? 單位(蓋章):

巡查時間

巡查羊群數量

巡查羊只數量

臨床可疑羊數量

采樣數量


附錄2 ???????????

羊癢病普查采樣單

采樣單編號:第張編制:國家牛海綿狀腦病參考實驗室

樣品保存:甲醛固定□????-18℃以下冷凍□樣品類別:腦□淋巴結□脾臟□其他□

?

采樣地點:?。ㄊ校┛h鄉

樣品

編號

動物種類

?

月齡

性別

健康狀況

備注

若為臨床可疑,請描述病羊的品種、畜主、是否為進口等情況,可單獨附頁說明

臨床可疑

山羊

綿羊

正常

屠宰

臨床

可疑

其他疾病

1、發病初期易驚、不安、打顫、凝視,有時癲癇狀發作。

2、走路時頭高舉,后肢明顯抬高,前肢搖擺不穩類似驢跑。

3、發病后期明顯瘙癢,啃咬腹部和股部,或在固定物上摩擦患部,患部有皮膚破損,日漸消瘦而亡。

1.采樣地點相同的樣品可以登記在同一張采樣單上。樣品編號用地名的首字母+數字來表示,例如青島1號寫為QD-1,此號必須與樣品包裝編號對應起來。有些選項可以打“√”表示。

采樣單位(委托采樣單位)名稱:(蓋章)電話:

采樣單位(委托采樣單位)地址:郵編:

采樣人(委托采樣人)簽名:年月日

封樣單位(運送單位)名稱:(蓋章)電話:

封樣單位(運送單位)地址:(蓋章)郵編:

送樣人(委托送樣人)簽名:年月日

此單一式3聯,一聯隨樣品封存,另兩聯分別由采樣單位和養殖單位保存。


附錄3

采樣與送樣方案?

牛、羊腦樣品按冷凍保存處理和送樣,具體要求如下:

一、專用采樣工具采集牛羊腦樣品的特點

國家牛海綿狀腦病參考實驗室根據國際上通用的牛羊腦采樣工具設計出我國的牛羊腦樣品采樣工具。該工具為塑料制品,呈勺子形狀,前端帶有鋒利的齒,便于切斷腦組織。這種采樣方式有著非常明顯的優點,如使用簡單、節約成本、工作效率高、機動性強、采樣安全。

二、采樣物品準備

數碼照相機(或數碼攝像機)、專用的采樣勺(一把勺子最多可以采集三份樣品,牛腦采樣勺為藍色,羊腦采樣勺為黃色)、醫用剪刀(一把,長10cm左右)、一次性手套、橡膠檢查手套(即乳膠手套)、口罩、工作服、樣品杯(可向參考實驗室索?。?、記號筆、冰袋(至少3塊大號的冰袋)、大號的透明膠帶、帶蓋泡沫箱(有厚度,無破損,大小適中)、簽字筆或圓珠筆、采樣單、吸水紙等。

三、采樣步驟

(一)如果有比較典型的瘋牛?。˙SE)疑似牛,則要拍照或攝像留下證據。各市要對臨床疑似牛進行拍照或攝像,并且收集臨床疑似牛的其他材料如檔案等。采集臨床疑似牛時,采樣人員還需要通過問詢等方式弄清該病牛的其他情況,問詢內容可以包括飼養歷史、來源、流動等情況。這些證據材料必須存檔和備份,運送樣品時一并寄送至檢測實驗室。

(二)每次采樣至少有兩人在場,其中一人戴好一次性手套和橡膠檢查手套,另外一人專門登記和開啟樣品杯而不需要戴手套。通過觀察牙齒檢查牛羊的年齡,大于3歲的牛(第二對永久門齒長出)和大于18月齡的羊(第一對永久門齒長出)才可以采樣,但如果該動物為瘋牛病或癢病風險動物則沒有年齡限制。

(三)在平整地面倒置牛/羊頭,即牛/羊頭的兩角和鼻子靠地放置。同時,另外一人開始填寫采樣單,并且在樣品杯上標記上對應的樣品編號(以縣/市名+序號,如青島1號)。一個樣品杯只能裝一個腦樣品。

(四)在枕骨大孔處用剪刀剪開腦硬膜,目的是便于插入采樣勺。然后用一個手指伸入枕骨大孔中,沿著延腦(延髓)轉一周,目的是切斷延腦與頭骨之間相連的神經和血管,以便于腦組織順利挖出。

(五)從延腦腹側(也即勺子從枕骨大孔的上面進入)將采樣勺插入枕骨大孔中,插入時采樣勺要緊貼枕骨大孔的腔壁,以免損壞延腦組織。采樣勺插入的深度約為5-7cm(采羊腦時插入深度約為4 cm),然后向上一扳勺子手柄,同時往外摳出腦組織和勺子,延腦便可完整取出。

注意:盡量保護好延腦“三叉口”處(腦閂部)的組織的完整性。

(六)將腦組織放入編好號的樣品杯中,擰緊杯蓋,然后放置在盛有冰袋的泡沫箱中,用透明膠帶將泡沫箱的蓋子綁緊。

注意:采好的樣品必須在5小時之內放入冰柜中冷凍上,以防腐??;樣品至少要冷凍24小時才能往瘋牛病檢測實驗室運送。

(七)各市所送樣品要先在自治區動物疫病預防控制中心統一清理,如果沒有冷凍好的樣品,則必須及時放入冰柜中冷凍,然后由自治區動物疫病預防控制中心統一將樣品發送至檢測實驗室。

四、樣品運送

準備好帶蓋的結實的泡沫箱,該泡沫箱必須無任何破損,并且大小適中(根據樣品的量來決定)。先在泡沫箱的底部鋪上一層吸水紙,之后放入冷凍好的樣品,然后在側面放入幾塊冷凍好的冰袋,最后在樣品的上面放入幾塊冷凍好的冰袋,蓋緊箱蓋。用大號的透明膠帶封好箱口,再橫向打好包,箱子外面用記號筆寫上“易碎勿壓”以及向上的“箭頭”等字樣。打好包的樣品必須及時發送,并確保當天之內運送至自治區動物疫病預防控制中心。然后由自治區動物疫病預防控制中心統一運送,并確保4天之內運送至檢測實驗室。?

提示:

1.這種包裹最好由專人運送,并切記要注明“易碎勿壓”。

2.切記在采樣單上寫明送樣人及其聯系方式,樣品檢測完后國家參考實驗室要出具檢驗報告并寄給送樣人。


附件7

牛傳染性胸膜肺炎監測方案

一、范圍

全市四個鎮不同年齡黃牛、水牛。

二、方法和數量

(一)臨床巡查:對轄區內的所有牛群進行臨床觀察,記錄健康狀況,并填寫臨床巡查登記表(見附錄),如發現可疑病例,則進行采樣送檢。臨床巡查頻率為1年兩次,時間為5月份和10月份。

(二)血清學監測:全市選擇10群牛(夏石鎮3個,友誼鎮3個,憑祥鎮2個,上石鎮2個),每群采集血清不少于10份,全年總采集血清不少于100份。

三、時間要求

(一)臨床巡查:在6月15日和11月15日前由動物疫病預防控制中心將臨床巡視結果報自治區動物疫病預防控制中心家畜疫病診斷科,電子郵箱:gxyk3810939@163.com。

(二)血清學樣品:動物疫病預防控制中心在6月15日前將采集的樣品送自治區動物疫病預防控制中心。

四、結果處理

根據農業部指定實驗室檢測反饋結果,在自治區及崇左市動物疫病預防控制中心的指導下,做好以下工作。

(一)血清學陽性樣品應進行溯源追蹤,采集鼻、咽部拭子進行病原學檢查,同時限制同群牛移動,必要時應做剖殺檢查;

(二)屠宰場肺臟樣品病原學檢查為陽性應追蹤來源,對同群牛進行流行病學調查;

(三)疑似肺臟樣品病原學檢查為陽性應追蹤樣品來源,對同群牛開展流行病學調查;

(四)對病原學檢查為陽性牛進行撲殺,必要時對同群牛進行撲殺,并作無害化處理;

(五)將撲殺和處理情況按快報要求向獸醫主管部門報告。


附件8?

牛結節性皮膚病專項調查方案

一、目的

了解當前高風險省份牛結節性皮膚病感染情況,為針對性防范提供依據。

二、范圍

全市4個鎮。

三、方法與內容

(一)主動監測。沿邊境線選擇放牧牛群,采集30頭牛的全血樣品和血清樣品。

(二)被動監測。各地如發現疑似牛結節性皮膚病疑似病例,應及時采集病牛結節病料和全血樣品。

四、組織實施

自治區動物疫病預防控制中心在中國動物衛生與流行病學中心組織下共同實施。

附件9?

動物流行病學常規信息調查方案

邊境動物疫情監測站要按照自治區《2020年動物疫病監測與流行病學調查計劃》要求,開展畜牧業生產、屠宰加工和畜禽價格(反應動物流通情況)調查工作,并結合當地重大動物疫病監測數據,分析當地疫情發展趨勢。

邊境動物疫情監測站應當定期向自治區動物疫病預防控制中心報送以下流行病學調查信息:6月25日前報送2019年畜牧業生產和屠宰加工信息,每月25日前報送上月21日至本月20日畜禽價格信息。自治區動物疫病預防控制中心負責統一報送至中國動物衛生與流行病學中心。

自治區動物疫病預防控制中心:

聯系電話:0771-3943560 ?傳真:0771-3944197

郵箱:gx3943560@126.com???聯系人:甘海霞

?

附表:1.縣(市、區)2019年畜牧業生產、加工及流通信息年度調查表

2.縣(市、區)月份動物價格信息月報表


附表1

縣(市、區)2019年畜牧業生產、加工及流通信息年度調查表1

調查單位名稱(蓋章)

填表日期

年月日

聯系地址

郵編

聯系人

電話

傳真

說明:規模,反映的是基于飼養場地和生產能力基礎上的平均存欄數量,即平均每批次的生產能力。一般按調查期(一般為一年)內平均存欄數量確定,平均存欄數量=(期初存欄數量+期末存欄數量)/2。一些調查戶采取年初購進仔畜、年末全部出欄的方式進行飼養,可直接將期初存欄數量作為飼養規模來計算。比如,生豬、肉雞等一年能出欄2~4批次,飼養規模應以平均每一批的飼養數量來定。另外,生豬飼養規模是以肉豬飼養頭數確定的,如果一個養豬場既養肉豬,又養種豬、母豬、仔豬,以肉豬數量來定。

一、家禽、家畜基本生產數據

(一)家禽數據

1、家禽年出欄、年末存欄情況(萬羽)

肉雞

蛋雞

肉鴨

蛋鴨

鴿

鵪鶉

年末存欄數

年出欄數

2、家禽規模飼養狀況

(1)雞飼養情況

規模

肉雞

蛋雞

場/戶數

年末存欄數

(萬羽)

年出欄數

(萬羽)

場/戶數

年末存欄數

(萬羽)

1-499羽

500-1999羽

2000-9999羽

10000-49999羽

50000-99999羽

100000-499999羽

500000羽以上

(2)鴨飼養情況

規模

肉鴨

蛋鴨

場/戶數

年末存欄數

(萬羽)

年出欄數(萬羽)

場/戶數

年末存欄數(萬羽)

1-49羽

50-499羽

500-1999羽

2000-9999羽

10000羽以上

1請于每年6月30日前將本表報送至中國動物衛生與流行病學中心流行病學調查處(聯系電話0532-85650530, 傳真0532-85653716,郵箱zhaowen@cahec.cn,聯系人:趙雯)。

?

3、種禽場飼養情況

類別

場數

年末存欄數(萬羽)

類別

場數

年末存欄數(萬羽)

種蛋雞場

種鴨場

種肉雞場

種鵝場

4、禽肉、蛋生產情況

(1)禽肉產量(噸):

(2)禽蛋產量(噸):

(二)家畜數據

1、家畜年出欄、年末存欄情況(萬頭)

黃牛

奶牛

水牛

山羊

綿羊

牦牛

駱駝

年末存欄數

年出欄數

?2、家畜飼養情況

(1)生豬飼養情況

規模

場/戶數(個)

年末存欄數(萬頭)

年出欄數(萬頭)

1-49頭

50-99頭

100-499頭

500-2999頭

3000-9999頭

10000頭以上

(2)黃牛(含肉用牛和役用牛)飼養情況

規模

場/戶數(個)

年末存欄數(頭)

年出欄數(頭)

1-49頭

50-99頭

100-499頭

500-999頭

1000頭以上

?

(3)奶牛飼養情況

規模

場/戶數(個)

年末存欄數(頭)

1-19頭

20-99頭

100-199頭

200-499頭

500-999頭

1000頭以上

(4)羊飼養情況

規模

山羊

綿羊

場/戶數(個)

年末存欄數(萬只)

年出欄數(萬只)

場/戶數(個)

年末存欄數(萬只)

年出欄數(萬只)

1-99只

100-499只

500-999只

1000只以上

?

(5)種畜場(站)數及年末存欄情況(頭、只)

類別

場/站數

年末存欄數

類別

場/站數

年末存欄數

種乳牛場(站)

種山羊場(站)

種肉牛場(站)

種綿羊場(站)

種水牛場(站)

種豬場(站)

種馬場(站)

種驢場(站)

  1. 相關畜產品生產情況

    (1) ?肉產量(噸)

黃牛

乳牛

水牛

牦牛

山羊

綿羊

其他

產量

(2)毛皮產量

種類

山羊毛(公斤)

綿羊毛(公斤)

山羊絨(公斤)

羊皮(張)

牛皮(張)

數量

?

二、屠宰情況(屠宰場/點名錄另附頁)

生豬

家禽

屠宰場*數量(個)

年總屠宰量(萬頭、萬羽)

屠宰點*數量(個)

年總屠宰量(萬頭、萬羽)

檢疫數(萬頭、萬羽)

檢疫費(元/頭、羽)

*屠宰場是指利用機械化設備進行屠宰的場;屠宰點是指屠宰設施簡陋、以手工操作為主屠宰畜禽的地方。

?

填表人姓名:??????????????????????聯系電話:


附件10

_________________國家動物疫情測報站

?

_________________邊境動物疫情監測站

20 ?年外來動物疫病臨床監視報表(月)

填報人:

聯系電話:

電子信箱:

編號

疑似外來動物

疫病名稱

疫點位置

動物類別

死亡數量

發病數量

同群數量

臨床癥狀描述

采取的處置措施

填表說明:報表電子版發送至wlb@cahec.cn;紙質材料蓋章后寄送至青島市南京路369號中國動物衛生與流行病學中心外來病研究中心,李金明,13789859071

疑似疫情狀態如無請在無后()打√,如有,請在有后()打√,并填報表格;疑似外來動物疫病名稱指牛海綿狀腦病、非洲豬瘟、綿羊癢病、小反芻獸疫、牛傳染性胸膜肺炎、口蹄疫(C型、SAT1型、SAT2型、SAT3型)、豬水泡病、非洲馬瘟、水泡性口炎、尼帕病、西尼羅河熱、裂谷熱,以及其它外來動物疫病等;疫點位置詳細到村的發病動物飼養場、戶;動物類別指豬、馬、奶牛、黃牛、水牛、牦牛、蛋雞、肉雞、鴨、鵝、綿羊、山羊等家養畜禽及野生動物如野豬、藏羚羊、黃羊等。

?

憑祥市養殖區域化聯防聯控方案?

為貫徹落實《中華人民共和國動物防疫法》等法律法規,提升我市畜禽養殖和動物防疫管理水平,為無疫區建設打牢工作基礎,保障畜牧業的健康發展,根據《自治區農業農村廳關于開展全區動物防疫強基礎補短板攻堅年活動的通知》(桂農廳發〔2020〕66號)精神,結合本市實際情況,制定本實施方案。

一、工作目標

組織畜禽養殖場建立健全區域化聯防聯控管理機制,落實動物疫病防控主體責任。至2022年所有畜禽養殖場納入區域化聯防聯控體系管理,有效提升我市畜禽養殖場的疫病防控能力和管理水平,為我市動物疫病區域化管理打牢工作基礎。

二、工作措施

(一)開展摸底調查。組織對本轄區內畜禽養殖情況開展調查,全面掌握轄區畜禽養殖場、戶的養殖分布情況并逐一建檔,記錄養殖場、戶的場(戶)名、畜禽種類、飼養規模、地理位置(經緯度)等信息。具備條件時,利用地理地圖信息制作全市畜禽養殖情況電子分布圖。

(二)劃分養殖聯防區。綜合本市畜禽養殖場分布、自然屏障條件、防疫管理能力等因素,因地制宜地將各養殖場組成若干個畜禽養殖聯防區。劃分聯防區時,重點以規模養殖場相對集中區、“公司+養殖戶”管理的養殖集中區為重點區域,根據方便推進、有利管理、促進防疫等實際因素,可因地制宜地將某自然區域的多個養殖場(可以是一定范圍區域、一個鄉鎮、幾個相鄰鄉鎮的養殖場,可以根據實際按照牛羊場、豬場、雞場或家畜養殖場、家禽養殖場等分類)劃定為某一養殖聯防區。引導和鼓勵 “公司+養殖戶”模式的大型養殖公司建立相對集中連片的養殖區域并組成養殖聯防區;鼓勵各地建立包括養殖場、村屯散養戶在內的連片養殖聯防區。各養殖聯防區應給予命名,建議名稱為“憑祥市+XX(地名、公司名等)+XX(畜禽類別)+養殖聯防區”,如:憑祥市夏石生豬養殖聯防區、憑祥市友誼家禽養殖聯防區,等等。

(三)加強養殖聯防區防疫管理。組織指導養殖聯防區各成員養殖場建立聯防工作機制,簽訂聯防聯控責任書,成立聯防聯控工作組,制定完善防疫管理制度,建立養殖場輪值制度,定期組織召開聯防聯控會商會議,督促各成員養殖場落實防疫主體責任。

1.切實做好疫病免疫。加強養殖場自購強制免疫疫苗監管,確保疫苗質量??茖W制定疫病免疫程序,切實保證強制免疫效果,構筑免疫無疫的基礎屏障。

2.落實生物安全措施。加強養殖場動物防疫條件建設,完善內部管理,嚴格落實強制免疫、封閉管理、環境消毒、病死畜禽及其產品無害化處理、運輸車輛消毒等各項防控措施,完善生物安全防護體系,提升生物安全管理水平。

3.嚴格病死畜禽和糞污無害化處理,確保病死畜禽及時處置,有效防范養殖環境污染。

4.加強畜禽運輸車輛消毒,確保消毒效果,降低疫病傳播風險。

5.加強動物疫病監測凈化??茖W制定疫病監測凈化方案,并認真組織實施。定期開展免疫效果監測評估,確保免疫效果。檢測陽性結果按照規定處置。加強疫情預警管理,及時排除疫情隱患。

6.加強畜禽調運管理。調運畜禽按照規定檢疫,加強調入畜禽隔離、檢疫、檢測。

7.規范防疫檔案管理。統一要求、規范管理,養殖檔案、防疫檔案、強制免疫、監測檢測、檢疫監督、監督檢查、疫苗標識等各項防疫檔案要統一齊全、上下對應、規范可溯。

8.推進信息化平臺建設和應用,有效提升養殖場管理水平。

(四)加強政策支持,促進養殖聯防區組織實施。

1.加強項目資金支持。優先安排政府財政項目資金扶持養殖聯防區建設統一的畜禽運輸車輛集中洗消中心(點)、糞污收集處理中心、病死畜禽無害化處理中心(點)等基礎設施設備建設項目。

2.加強管理政策支持。扶持鼓勵養殖聯防區有條件的養殖企業建設疫病檢測實驗室開展疫病自檢和為成員養殖場開展檢測服務,對經主管部門認定的養殖企業疫病檢測實驗室檢測結果在產地檢疫管理中給予承認。推進開展疫病監測政府采購服務機制,將養殖聯防區疫病監測技術性工作委托給具備規定條件的養殖企業疫病檢測實驗室或其它第三方機構實施。養殖聯防區管理制度、獸醫技術人員、病死畜禽無害化處理和糞污處理設施設備可根據管理實際聯防區成員養殖場共建共享。

三、時間要求

(一)2020年6月31日前,組織完成養殖情況調查。各鎮水產畜牧獸醫站要對本轄區內畜禽養殖情況開展調查,全面掌握轄區畜禽養殖場、戶的養殖分布情況并逐一建檔,記錄養殖場、戶的場(戶)名、畜禽種類、飼養規模、地理位置(經緯度)等信息,并于6月20日前上報《憑祥市畜禽養殖情況信息表》到局重防指揮部辦公室。

(二)2020年8月30日前,市疫控中心牽頭,組織市畜牧站、各鎮獸醫站開展劃分養殖聯防區,繪制聯防區畜禽養殖情況地理信息電子分布圖,并報送市級農業農村局。之后,可根據實際增加和調整養殖聯防區的劃分,并逐級上報至自治區農業農村廳獸醫處。

(三)2021年12月31日前,不斷完善養殖聯防區聯防聯控管理機制,本市50%的養殖場納入養殖聯防區管理,組織開展聯防聯控管理。

(四)至2022年12月31日,所有畜禽養殖場納入養殖聯防區體系管理,全面提升我市畜禽養殖場的疫病防控能力和管理水平,為我市動物疫病區域化管理打牢工作基礎。

四、保障措施

(一)加強組織領導。本局高度重視,加強組織領導,細化工作方案,確保各項工作有序實施。

(二)加強檢查指導。加強對養殖聯防區有關制度制定、聯防機制建設、生產及疫病防控技術、聯防制度的執行等工作的檢查指導,確保養殖聯防區聯防聯控工作有效運轉,取得成效。?

附件:憑祥市畜禽養殖情況信息表


附件?

養殖區域化動物防疫聯防聯控協議書

(參考格式)

根據《中華人民共和國動物防疫法》,落實養殖場主體責任,增強動物疫病防控能力和水平,本養殖小區各成員養殖場經自愿協商,形成本協議,并共同遵守執行。

1.各養殖場(戶)聯合組成 “XXX生豬養殖小區”,并共同以“XXX生豬養殖小區”的名義申報動物防疫條件合格證。

2.養殖小區成立動物防疫聯防聯控工作組,工作組成員由各養殖場主要負責人組成,工作組下設聯防聯控辦公室,辦公室成員由各養殖場業務主管組成。

工作組負責組織研究、制定小區管理制度和措施,決定小區管理重要事項,印發小區管理的相關文件。辦公室負責對小區執行各項管理制度、措施情況進行檢查、提出整改建議、督促整改。并完成業務主管部門交辦和各項防控工作任務。

3.建立養殖小區聯席會議制度。養殖小區每半年至少召開1次聯席會議,聽取各養殖場生產、防疫、畜產品質量安全等方面管理情況報告,研究小區管理有關事項。參加聯系會議人員由各養殖場法定代表人或負責人、工作組和辦公室相關成員。

4.建立養殖小區輪值制度。每個年度指定1個養殖場作為輪值養殖場。

輪值養殖場負責履行如下職責:

(1)牽頭組織養殖小區聯席會議,研究制定加強小區管理制度;

(2)組織人員對各養殖場執行小區管理制度和措施情況進行檢查,每個季度至少組織檢查1次;

(3)檢查發現養殖場未執行小區管理制度和措施存在風險的,牽頭組織監督組下達書面整改通知書,并督促整改;

(4)管理小區共有資金及物資;

(5)根據行業管理部門的要求組織、督促報送或在信息平臺錄入有關防疫、畜牧報表數據、防疫制度執行情況;

(6)執行小區工作組交代的其他管理任務。

5.各養殖場(戶)應保證各自的布局、設施、設備等條件符合主管部門動物防疫條件審查的要求。

6.養殖小區制定并執行統一的防疫管理制度,包括免疫制度、用藥制度、檢疫申報制度、疫情報告制度、消毒制度、無害化處理制度、畜禽標識制度、養殖檔案、動物疫病監測、控制和凈化制度等管理制度。各養殖場可以在不違反養殖小區統一的防疫制度下結合本場實際制定具體防疫管理規定和措施。

7.各養殖場(戶)必須加強生物安全防護,嚴格落實動物疫病防控措施。必要時,小區各養殖場(戶)共同建設統一糞污廢棄物和病死豬無害化處理中心、車輛物品消毒中心、疫病檢測實驗室。

8.各養殖場(戶)必須執行如下管理措施:

(1)嚴禁使用違禁藥物,使用共同確定的免疫用疫苗、檢測試劑等涉及產品質量安全和防疫安全的投入品名錄(明確品種名稱、生產企業等);

(2)定期(每個季度至少1次)開展非洲豬瘟、口蹄疫等疫病檢測;

(3)從場外引進生豬的,必須先經非洲豬瘟等疫病抽樣檢測陰性,方可引進;

(4)發生非洲豬瘟、口蹄疫、豬瘟、布病、偽狂犬病、高致病性藍耳病等主要疫病臨床病例,要及時相互通報;

(5)非洲豬瘟、口蹄疫等疫病高風險期,經半數以上養殖場(戶)同意,應根據需要在本養殖小區一定區域范圍內劃定防疫保護區域,在適當的道路位置設立共同的車輛消毒通道(點)對進入防疫保護區域車輛實施消毒;對防疫保護區域進行安全巡察和環境消毒。所需經費及人力根據協商分擔比例由各養殖場(戶)承擔;

(6)主動執行小區工作機構管理文件;落實整改意見,并向工作組提交書面整改報告。

(7)按照要求向輪值場報送防疫制度執行情況以及其它需以養殖小區名義向行業管理部門報送的報表、數據、信息。

(8)經協商必須共同執行的其它防疫管理措施。

9.各養殖場(戶)必須自覺遵守國家動物防疫、畜牧養殖、畜產品質量安全、環境保護等法律法規的規定和有關行政管理規范。違法違規的,應承擔相應的責任。

10.做好檔案管理。有關小區公共管理檔案應交辦公室整理、存檔,妥善保管。

養殖區各成員單位:

附表:

憑祥市畜禽養殖情況信息表

鄉鎮名稱: ?????????????????????????????????

養殖場(戶)名稱

養殖場(戶)地址

畜禽種類

飼養規模(頭、只、羽)

地理位置

(經偉度)

備注

填報人: ?????????????????????????????????????填報日期: ?????年 ?月 ?日

?

憑祥市無規定動物疫病養殖場創建工作方案

為深入推進動物疫病凈化工作,有效從源頭控制凈化動物疫病,根據《中華人民共和國動物防疫法》《廣西壯族自治區動物防疫條例》等有關法律法規,制定本方案。

一、目標任務

以突出抓好非洲豬瘟、人畜共患病和威脅畜牧業發展重點疫病防控為核心,以動物疫病監測凈化為手段,以無規定疫病小區和無規定疫病區建設為目標,全面提升我區動物疫病防控水平,有效維護畜牧業生產安全和公共衛生安全。具體目標進度如下:

2020年,100%以上的自治區級重點種畜禽場通過“星級無規定動物疫病養殖場”評估認定。

2021年,所有自治區、崇左市級重點種畜禽場、100%以上的種用乳用動物養殖場、自治區級龍頭企業的大型規模養殖場通過“星級無規定動物疫病養殖場”評估認定。

2022年,全區所有種用乳用動物養殖場、憑祥市20%以上的規模養殖場通過“星級無規定動物疫病養殖場”評估認定。

2023年,憑祥市50%以上的規模養殖場通過“星級無規定動物疫病養殖場”評估認定。

二、基本思路

(一)逐場推進。通過宣傳發動,政策扶持,技術支持,引導養殖場主動開展動物疫病凈化工作,按照“一場一策”“一病一案”的原則,先行試點,由點到面,總結經驗,全面推行,促進畜牧養殖業轉型升級,增強動物和動物產品競爭能力。

(二)集成示范。推廣應用凈化集成技術,優先抓好種用乳用動物養殖場疫病凈化,形成示范案例,通過示范引導、效益激勵,帶動憑祥市養殖場自主開展動物疫病凈化。

(三)評估認定。根據養殖場通過評估監測凈化的病種數量,自治區農業農村廳授予其相應星級無規定動物疫病養殖場稱號。一個病種達到監測凈化標準的,則授予“一星級無規定動物疫病養殖場”稱號;兩個病種達到監測凈化標準的,則授予“二星級無規定動物疫病養殖場”稱號,以此類推。

(四)區域凈化。鼓勵有條件的企業和區域,加快建成無規定動物疫病養殖區、無規定動物疫病小區和無規定動物疫病區,樹立區域品牌,爭創國家名牌。

三、實施原則

(一)落實主體責任。開展動物疫病凈化是養殖場應當履行的社會責任,確保養殖場生命力的核心,提升養殖場市場競爭力和品牌聲譽的根本,各地要加強監督檢查,督促養殖場落實動物疫病凈化的主體責任,確保我市養殖場疫病凈化工作順利推進。

(二)實行屬地管理。對種畜禽場,按照“誰發證,誰推進,誰管理”原則,縣級農業農村行政部門負責本級發放《種畜禽場生產經營許可證》,并負責種畜禽場、其它養殖場疫病凈化工作。

(三)激勵倒逼推動。實行激勵和倒逼機制推動我區動物疫病凈化工作,動物疫病凈化結果與政策支持、項目安排、監督檢查、服務指導掛鉤。

(四)堅持協同推進。將“技術集成、推廣應用、評估認定、示范帶動、全面實施”等五個方面的工作統籌推進、同步施行。

四、工作任務

(一)種用乳用動物范圍。

種豬、種雞、種鴨、種鵝、種牛、種羊、奶牛、奶水牛、奶山羊。

(二)監測凈化疫病種類。

1.豬?。悍侵挢i瘟、口蹄疫、豬瘟、豬繁殖與呼吸綜合征、豬偽狂犬病、布魯氏菌病。

2.牛?。嚎谔阋?、布魯氏菌病、牛結核病、牛結節性皮膚病。

3.羊?。嚎谔阋?、布魯氏菌病、羊痘、小反芻獸疫。

4.雞?。焊咧虏⌒郧萘鞲?、新城疫、禽白血病、雞白痢。

5.鴨?。焊咧虏⌒郧萘鞲?、鴨瘟。

6.鵝?。焊咧虏⌒郧萘鞲?、新城疫、小鵝瘟。

今后,監測凈化疫病種類將根據實際情況適時調整。

五、職責分工

(一)縣級農業農村行政部門。負責制定計劃、宣傳培訓、安排部署、統籌協調、組織實施和評估、管理等工作。自治區農業農村廳負責組織對自治區級重點種畜禽場、自治區級重點龍頭養殖企業評估認定。市級農業農村行政部門負責對市、縣級種畜禽場、轄區乳用動物養殖場和其它養殖場組織評估認定。

(二)動物疫病預防控制機構。負責動物疫病凈化技術指導和培訓服務工作,推廣凈化技術,指導養殖場制定疫病凈化方案和組織申請“星級無規定動物疫病養殖場”評估材料,對疫病凈化實施效果進行監測評價。

(三)動物衛生監督和農業綜合行政執法機構。負責對養殖場動物調運和檢疫監管,指導養殖場建立養殖、防疫、投入品管理等檔案,督促養殖場落實動物疫病防控和監測凈化措施,監督養殖場對需撲殺的陽性動物進行無害化處理,依法查處養殖場的違法行為。

(四)養殖場。履行動物防疫法定義務,落實動物防疫主體責任,根據自治區動物疫病凈化技術規程,制定本場動物疫病凈化方案并嚴格執行。優化場區結構布局、完善設施設備、加強飼養管理及生物安全措施落實,完善管理檔案記錄,持續維持凈化效果,主動接受獸醫機構監督抽檢、日常監管等工作。

(五)評估專家組。自治區農業農村廳和市級農業農村行政部門分別成立本級評估專家組,負責動物疫病監測凈化效果的評估。

六、認定程序

(一)申請受理。養殖場自評符合我區“星級無規定動物疫病養殖場”評估細則要求的,填寫評估申請書,向所在地縣級農業農村行政部門提交評估申請。養殖場可依據疫病凈化結果申請評估其中一種或多種病種,并提交以下申請材料:“星級無規定動物疫病養殖場”評估申請書,養殖場規劃布局平面圖,設施設備數碼照片及相應視頻(照片及視頻應作文字說明,必要時對視頻作語音說明),動物疫病凈化自評報告。

縣級農業農村行政部門應在7個工作日內完成養殖場申請材料和現場審查。審查合格的,按照分級管理的原則,應在7個工作日內將相關材料報自治區農業農村廳或市級農業農村行政部門;審查不合格的,應書面向申請養殖場說明理由。

(二)組織評估。自治區農業農村廳或市級農業農村行政部門收到縣級農業農村行政部門提交的養殖場申請評估材料后,要及時通知本級動物疫病預防控制中心或委托第三方機構按照以下程序組織評估工作:

1.制定評估方案。按照我區動物疫病凈化評估細則有關要求,制定評估方案。

2.組建評估專家組。從自治區和市級動物疫病凈化評估專家庫中抽取,包括動物疫病預防控制、動物衛生監督和農業綜合行政執法的人員,評估專家組由5名以上單數專家組成,實行組長負責制。

3.開展評估。遵循科學、公平、公正的原則,采取材料審查和實地核查相結合的方式進行評估,包括:聽取匯報、座談交流、查閱材料、實地查看、現場抽檢等。

4.評估結果。專家組根據評估情況提出評估結果,分為“建議通過”“建議整改后通過”“建議不予通過”三種。評估專家評估意見認為需要整改的,應提出整改期限。養殖場應在規定時間內完成整改,并將整改材料提交評估專家組。必要時,評估專家組可現場評估,并提出評估意見。未在限期內向評估專家組提交整改材料的,視同放棄申請評估。

5.提交評估報告。評估專家組應在評估結束后10個工作日內向組織評估的動物疫病預防控制機構或第三方機構提交評估報告。組織評估的動物疫病預防控制機構或第三方機構接到評估報告后7個工作日內將評估情況報本級農業農村行政部門。

(三)認定與公布。自治區農業農村廳、市級農業農村行政部門根據評估材料及評估專家組評估意見,對養殖場是否達到“星級無規定動物疫病養殖場”作出評估認定意見。通過評估認定后,自治區農業農村廳將“星級無規定動物疫病養殖場”名單及其監測凈化病種統一公布。

七、結果應用和監督管理

(一)“星級無規定動物疫病養殖場”申報產地檢疫時,各地可根據其日常管理情況,簡化產地檢疫的疫病抽檢。

(二)動物疫病凈化結果作為種用動物養殖場申請和換發《種畜禽場生產經營許可證》審核標準獸醫防疫評分的重要依據和養殖場在政策支持、項目安排的優先條件之一。

(三)“星級無規定動物疫病養殖場”存在下列情形之一的,暫停使用“星級無規定動物疫病養殖場”稱號,并由自治區農業農村廳公布:

1.生產、種源、防疫、凈化、無害化處理管理制度執行不到位、記錄檔案不完整,且不按照要求期限整改的;

2.監測結果證明未達到疫病凈化標準的;

3.未服從獸醫機構的監督檢查、檢測、檢疫或者不如實提供有關防疫材料的;

4.需暫停使用“星級無規定動物疫病養殖場”稱號其它情形的。

被暫停使用“星級無規定動物疫病養殖場”稱號的養殖場要在3個月內完成整改,經評估認定的農業農村行政部門確認整改到位后,恢復其“星級無規定動物疫病養殖場”稱號。

(四)“星級無規定動物疫病養殖場”存在下列情形之一的,撤銷“星級無規定動物疫病養殖場”稱號,并由自治區農業農村廳公布:

1.違反動物防疫法律法規被立案處罰的;

2.發生本方案實行監測凈化病種疫情的;

3.被暫停使用“星級無規定動物疫病養殖場”稱號,未能在規定時間內完成整改的。

4.需撤銷“星級無規定動物疫病養殖場”稱號其它情形的。

“星級無規定動物疫病養殖場”稱號被撤銷1年后,養殖場才能重新提出評估申請,自治區農業農村廳、市級農業農村行政部門按程序和要求重新組織評估認定。

(五)各級農業農村行政部門要制定每個養殖場凈化的時間表,掌握轄區動物疫病凈化工作動態。要加大對未獲得“星級無規定動物疫病養殖場”稱號的養殖場監督、檢查、指導和監測力度,督促養殖場按照動物疫病凈化技術規程做好疫病凈化。動物衛生監督、農業綜合行政執法和動物疫病預防控制機構要保持信息共享,形成合力,在檢疫、監督檢查、執法、監測、流行病學調查發現的問題要互相通報,同時向本級農業農村行政部門報告。

(六)自治區農業農村廳不定期通報各地開展動物疫病凈化工作情況。

八、保障措施

(一)組織保障。農業農村局將動物疫病凈化工作作為今后動物防疫重點工作抓細抓實抓好,全面動員部署,制定推進工作時間表,落實工作責任,采取有效措施,積極推進動物疫病凈化工作;對消極應付、推進不力和拒不開展凈化的行政主管部門負責人及未如期達到監測凈化標準的有關養殖場負責人進行約談。

(二)技術保障。動物疫病預防控制機構要積極研究動物疫病凈化技術,按照職責分工對種用乳用動物養殖場、規模養殖場相關人員開展輪訓。組織專家深入養殖場開展“一對一”技術指導和服務,提升養殖場動物疫病監測凈化能力。鼓勵高校、科研機構和社會組織參與養殖場動物疫病監測凈化工作。

(三)信息互通。各級獸醫機構與養殖場要建立信息互通制度,及時互通疫病監測凈化結果、動物檢疫、動物調運、強制免疫、畜禽標識使用、陽性動物處置和監督情況。

(四)經費保障。農業農村局將動物疫病凈化工作納入年度工作計劃,將監測、檢疫、監督執法、監測陽性動物撲殺、無害化處理、凈化評估認定等工作經費納入本級財政預算。養殖場負擔本場動物疫病凈化經費支出。

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