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憑祥市人民政府辦公室關于印發憑祥市應對新冠肺炎疫情進一步幫扶服務業小微企業和個體工商戶緩解房屋租金壓力實施方案的通知

憑政辦發〔2020〕37號

2020-07-29 11:40     來源:憑祥市人民政府辦公室
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憑政辦發〔2020〕37號

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憑祥市人民政府辦公室

關于印發憑祥市應對新冠肺炎疫情進一步幫扶服務業小微企業和個體工商戶緩解房屋租金

壓力實施方案的通知

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各鎮人民政府,市直各有關單位:

經市人民政府同意,現將《憑祥市應對新冠肺炎疫情進一步幫扶服務業小微企業和個體工商戶緩解房屋租金壓力實施方案》印發給你們,請認真貫徹執行。

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???????????????????????????2020年7月29日

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(是否公開及公開方式:公開??政府網站公開)

憑祥市應對新冠肺炎疫情進一步幫扶服務業

小微企業和個體工商戶緩解房屋

租金壓力實施方案

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為貫徹落實崇左市發展和改革委員會等8部門《關于印發崇左市應對新冠肺炎疫情進一步幫扶服務業小微企業和個體工商戶緩解房屋租金壓力實施方案的通知》(崇發改投資〔2020〕44號)精神,切實做好我市落實工作,特制定本方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實黨中央、國務院部署,著力幫扶服務業小微企業和個體工商戶緩解房屋租金壓力,提高中小企業生存和發展能力,促進經濟平穩增長。國有房屋租賃相關主體要帶頭履行社會責任、主動幫扶小微企業,鼓勵非國有房屋租賃相關主體在平等協商的基礎上合理分擔疫情帶來的損失。各鎮、各相關單位要加大政策支持力度,金融機構給予適當支持。房屋租金減免和延期支付政策優先幫扶受疫情影響嚴重、經營困難的餐飲、住宿、旅游、教育培訓、家政、影院劇場、美容美發等行業。

二、工作任務及分工

(一)實施房屋租金減免。

1.對承租國有出資監管企業及其各級全資、控股和實際控制企業自身擁有或有處置權的國有房屋用于經營的服務業小微企業和個體工商戶,免除上半年累計3個月房屋租金,延期收取下半年房屋租金。對承租非國有出資監管企業的國有房屋用于經營的服務業小微企業和個體工商戶,免除上半年累計3個月房屋租金,延期收取下半年房屋租金,由具體部門按照文件貫徹落實。轉租、分租國有房屋的,要確保免租惠及最終承租人。(責任單位:市機關后勤服務中心、城投公司、工投公司、國貿公司、旅開公司、及存在國有資產房屋出租情況的各行政事業單位)

2.對承租非國有房屋用于經營、出現困難的服務業小微企業和個體工商戶,鼓勵出租人考慮承租人實際困難,在雙方平等協商的基礎上,減免或延期收取房屋租金。(責任單位:各鎮、市相關行業主管部門)

(二)完善財稅優惠政策。

3.統籌各類財政資金(包括中央轉移支付、地方自有財力等),根據實際情況對承租非國有房屋的服務業小微企業和個體工商戶給予適當幫扶。中央對地方新增財政資金,由地方財政結合實際情況安排一定比例用于幫扶服務業小微企業、個體工商戶緩解房屋租金壓力。(責任單位:市財政局)

4.對服務業小微企業和個體工商戶減免租金的出租人,可按現行規定減免當年房產稅、城鎮土地使用稅,根據憑祥市財政實際情況給予財政補貼。落實好增值稅小規模納稅人稅收優惠政策。(責任單位:市稅務局、市財政局)

(三)加大金融支持力度。

5.鼓勵轄區銀行機構積極向其廣西區分行和總行爭取政策,對服務業小微企業和個體工商戶,年內增加財政貼息復工貸等優惠利率小額貸款投放,專門用于支付房屋租金。協調銀行業金融機構要加大對服務業小微企業和個體工商戶的信貸投放力度,用好普惠金融定向降準、再貸款等政策,促進加大中小微企業信貸投放,降低融資成本,實現中小微企業貸款“量增價降”。(責任單位:人民銀行憑祥市支行、市金融工作服務中心)

6.對服務業小微企業和個體工商戶以及實際減免房屋租金的出租人的生產經營性貸款,受疫情影響嚴重、年內到期還款困難的,銀行業金融機構要與客戶協商,視需要通過展期、續貸等方式,給予臨時性還本付息安排。對復工復產困難的、特別是文化旅游、餐飲住宿、交通、外貿等領域服務業小微企業及個體工商戶,不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。(責任單位:人民銀行憑祥市支行、市金融工作服務中心)

7.鼓勵銀行業金融機構加大對住房租賃市場發展的金融支持。鼓勵轄區銀行機構根據市場化、法治化原則,給予基于房屋租金收入的優惠利率質押貸款支持。引導服務業小微企業和個體工商戶通過廣西綜合金融服務平臺發布融資需求,通過融資解決房屋租金缺口。(責任單位:人民銀行憑祥市支行、市金融工作服務中心)

(四)穩定房屋租賃市場。

8.鼓勵將國有房屋直接租賃給服務業小微企業和個體工商戶。對確需轉租、分租的,不得在轉租、分租環節哄抬租金。(責任單位:市機關后勤服務中心、城投公司、工投公司、國貿公司、旅開公司、及存在國有資產房屋出租情況的各行政事業單位)

9.在受疫情影響繳納租金確有困難時,鼓勵承租人與出租人在遵守合同協議的前提下,本著平等協商的原則穩定租賃關系,出租人可適當減免或延期收取租金。(責任單位:各鎮、市相關行業主管部門)

10.建立健全房屋租賃糾紛調處機制,按照屬地和行業主管原則,對各行業領域發生的房屋租賃糾紛調處問題,由屬地行業主管部門召集當事雙方協調解決,綜合考慮法律法規、現行政策和實際情況等多種因素解決,地方人民法院在本職工作范圍內,依法妥善盡快解決有關糾紛與問題。幫扶服務業小微企業和個體工商戶渡過難關,盡快復工復產、復商復市,恢復正常生產秩序。(責任單位:市住房城鄉建設局、市工業和信息化局、市市場監管局、市人民法院)

(五)加大正面宣傳力度。

11.對主動減免租金的非國有房屋出租方,在當年相關政策實施以及評選評比中予以優先考慮。各相關單位要對租金減免的正面典型企業和個人開展宣傳報道和適當獎勵。(責任單位:市委宣傳部、市發改局,市相關行業主管部門)

三、工作要求

(一)加強工作組織領導。各鎮、各部門要充分認識應對新冠肺炎疫情進一步幫扶服務業小微企業和個體工商戶緩解房屋租金壓力的重要意義,明確工作分工,壓實工作責任,務實高效推進各項工作。

(二)確保減免房租惠民政策落到實處。各鎮、各部門要認真貫徹執行本實施方案,確保減免房租惠民政策落到實處。

(三)及時報告進展情況。各鎮、各部門要定期檢查工作推進情況,及時協調解決工作推進中存在的問題。各有關部門要在7月底將本地區本部門工作推進情況(包括政策落實的效果、下一步工作考慮等)報送市發改局、市住建局。

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