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市長黃云革“加力開放合作”專題培訓班發言

2013-04-03 16:02     來源:憑祥人民政府網
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搶抓機遇,加力開放合作
努力推動憑祥經濟跨越發展

憑祥市委副書記、市長 黃云革
(2013年2月19日)

尊敬的黃克書記、孫大光市長,各位領導、同志們:


大家下午好!我發言的題目是《搶抓機遇,加力開放合作,努力推動憑祥經濟跨越發展》。


通過參加這兩天的研討班學習,特別是聽了市委黃克書記在動員會上的重要講話和自治區北部灣辦、西部辦領導的講課,使我深受鼓舞和啟發,對崇左市以及憑祥市的發展更加充滿信心。憑祥作為祖國的南大門,在實施南崇經濟帶發展戰略中,具有獨特的區位優勢。為此,我們將按照黃克書記“十三個重點”工作的部署要求,全面深入解放思想,努力在沿邊、靠邊、貼邊上做足文章,進一步加力開放合作,充分發揮憑祥作為南崇經濟帶開放合作橋頭堡、大通道的作用。結合憑祥實際,我們將重點抓好以下幾個方面的工作:


(一)搭建大平臺,深度推進區域交流與合作。主要是建設“三大功能區”。一是積極推進“憑祥沿邊開放開發試驗區”工作。把中越跨境經濟合作區、憑祥邊境經濟合作區融入沿邊開放開發試驗區范疇統一推進。目前開放開發試驗區項目已由國家發改委上報國務院審批,建議市委市政府及時成立領導小組,從市級層面向中央爭取更全面、更優惠的開放合作政策。二是建設弄懷—浦寨邊境貿易區。利用弄懷和浦寨兩大邊境貿易區之間的廣闊區域,建設弄懷通往浦寨的通道,實現弄懷、浦寨一體化,全面推進邊貿城升級擴建工作。三是建設紅木文化產業加工區。在友誼關工業園規劃建設占地1000畝的紅木加工生產基地,目前一期工程已有26家紅木企業抱團進駐,下一步將進一步加快各項建設,使其成為憑祥紅木商貿集散體系的重要組成部分。同時,充分發揮廣西憑祥綜合保稅區輻射帶動作用,爭取保稅區優惠政策覆蓋范圍從網內擴大到網外;積極融入北部灣經濟區開放開發,深化與東盟各國全方位、多領域的交流合作,構建優勢互補、合作共贏的多區域合作體系。在與越南高祿縣締結友好城市的基礎上,今年再加大與東盟國家的交流,增加締結新的友好城市。


(二)建設大口岸,加快完善口岸基礎設施建設。重點推進憑祥邊境貨物監管中心、弄懷邊境貨物監管中心“兩大邊貿監管中心”建設。其中,總投資3億元的憑祥邊境貨物監管中心項目今年將竣工使用;總投資7000萬元的弄懷邊境貨物監管中心項目一期工程2012年已投入使用。“兩大邊貿監管中心”全面建成后,將成為憑祥邊境貿易的主要物流監管服務中心,實現“一線放開,二線嚴管”的監管模式,更有力地推動邊境貿易持續穩定增長。


(三)發展大邊貿,重點打造區域性商貿基地。做大做強邊境貿易,努力把憑祥打造成為南崇經濟帶商貿交易中心。一是把弄懷、浦寨打造成為中國—東盟水果、紅木半成品、農產品、日用品等交易中心。二是加大“南疆國門第一村”平而新村及平而口岸的建設,加快平而河大橋建設步伐,全面改善平而口岸物資進出口和中轉物流服務功能,把平而口岸打造成集加工、貿易、旅游、特色農業為一體的廣西特色名村、跨國休閑旅游新區以及珍貴苗木、景觀樹集散交易中心。三是建設完善叫隘、油隘邊貿互市點的基礎設施,加快夏石—油隘三級公路建設,把叫隘、油隘兩個互市點培育發展成中越邊境貿易新的增長點。


(四)培育大市場,充分利用國內外兩個貿易市場。重點建設“五大有形專業市場”,即投資10.8億元的中國—東盟汽摩配綜合專業市場;投資10億元的中國—東盟(憑祥)農副產品專業市場;投資3.8億元的中國—東盟(憑祥)紅木原木交易市場;投資4500萬元的特色養殖交易專業市場,以及規劃建設占地180畝的憑祥弄懷水產品專業市場,將憑祥打造成為南崇經濟帶商貿物流產業發展新亮點。


(五)升級大產業,打造邊關優勢特色產業體系。著力發展對外貿易、紅木文化、旅游產業等三大特色優勢主導產業。一是鞏固升級對外貿易產業。加強對外貿易的服務和監管,提高進出口貨物流通速度;積極爭取邊貿扶持政策,確保邊小扶持政策的延續性、穩定性;積極與上級有關部門對接,增加邊貿進出口商品種類,爭取將平而口岸升級為國家一類口岸,擴大口岸、互市點空間容量,確保邊境貿易長遠、健康發展。二是深入打造“憑祥紅木文化品牌”。以南山紅木文化城的優化升級為龍頭,著力推進友誼關工業園紅木產業加工區、中國-東盟(憑祥)紅木原木交易市場等紅木產業項目,形成紅木產業鏈。今年要引進100名紅木文化高端人才,參與憑祥紅木文化品牌升級推廣工作,引進越南等東盟國家200名紅木雕刻特殊人才到憑祥務工。同時把紅木文化融入旅游文化進行統一培育。三是加快推進文化旅游產業發展。深入打造“友誼關—金雞山—南山紅木文化城—白云山觀賞石文化館—中國華藝書畫院—大連城景區”的15公里邊關文化旅游精品長廊。重點開發友誼關、大連城景區;浦寨休閑旅游區和板小生態旅游區等 “三大景區”。規劃在大連城景區開發具有本地特色、高品位的“印象憑祥大連城”大型實景舞臺演出項目,使之成為憑祥旅游新亮點;規劃建設高爾夫球場,增加旅游文化內涵;利用中越商品交易會等平臺,每年至少引進1場異國風情大型文藝演出,提高旅游文化市場吸引力。規劃建設浦寨免稅購物區,加快完善通關基礎設施、增加監管人力和設備,使浦寨實現二十四小時全天候開放,把浦寨打造成為集商貿、旅游、休閑、購物、娛樂為一體的休閑旅游區,成為中越憑祥—同登跨境經濟合作區和友誼關中越(浦寨-新清)國際旅游合作區的中方先行先試區,打造“南疆國門不夜城”。此外,要大力發展特色養殖和珍貴樹木種植等特色農業,加強與東盟國家農副產品加工跨境合作。


(六)拓展大城鎮,全力建設南疆魅力國門城市。重點建設憑祥至夏石“2+2”一級公路,完善憑祥開放合作的城市交通網絡,進而拉開城市框架,統籌推進市區與夏石、上石、憑祥、友誼四個鎮的城鄉一體化發展。繼續對重點片區、產業園區、邊境貿易區以及鎮、村進行高標準的規劃布局,推動“產城互動、園城一體、園鎮一體化”建設,不斷擴大城市規模。堅持把生態文明建設放在突出位置,努力建設“天藍、地綠、山青、水秀、氣爽、路暢、城潔、人和”的“美麗憑祥”。


以上是我個人通過學習得到的啟發,請大家批評指正。謝謝!

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